發(fā)文部門：北京市地方稅務(wù)局    發(fā)文字號：京地稅征[2002]218號    日期：2002-06-04 

北京市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整發(fā)票版面適用范圍發(fā)票核定程序及有關(guān)問題的通知


京地稅征〔2002〕218號


各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局::

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理法》及實施細則，以及北京市地方稅務(wù)局發(fā)票改革總體方案的有關(guān)規(guī)定。市局決定對本市地稅系統(tǒng)普通發(fā)票的版面、適用范圍及發(fā)票核定程序進行全面的調(diào)整�，F(xiàn)就有關(guān)問題規(guī)定如下，請依照執(zhí)行。
一、發(fā)票版面 根據(jù)發(fā)票改革方案，對現(xiàn)行的《北京市服務(wù)業(yè)專用發(fā)票》、《北京市服務(wù)業(yè)定額發(fā)票》(七種版面)、《北京市公路貨物運輸專用發(fā)票》、《北京市客貨運輸定額發(fā)票》(八種版面)、《北京市建筑業(yè)專用發(fā)票》、《北京市銷售(轉(zhuǎn)讓)房地產(chǎn)專用發(fā)票》、《北京市廣告業(yè)專用發(fā)票》、《北京市水路貨物運輸專用發(fā)票》、《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一專用發(fā)票》、《國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票》、《國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票》、《國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票》等十二種發(fā)票進行全面換版。取消以上按行業(yè)設(shè)置的發(fā)票(上述后四種全國統(tǒng)一名稱的發(fā)票除外)，改為按照營業(yè)稅征收范圍設(shè)置發(fā)票；取消現(xiàn)行的發(fā)票防偽措施，改為數(shù)字技術(shù)印刷和數(shù)字查詢功能的防偽措施(詳見有關(guān)規(guī)定)；除定額發(fā)票中部分內(nèi)容需手工填開外，其它均為稅控裝置或非稅控裝置機打發(fā)票(保險業(yè)發(fā)票)。改革后的新版發(fā)票名稱如下:
(一)《北京市定額專用發(fā)票》。版面包括:壹角、貳角、伍角、壹元、貳元、伍元、壹拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元(十種)。
(二)《北京市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)專用發(fā)票》，稅控裝置機打卷式發(fā)票(有獎)。
(三)《北京市交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、銷售不動產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)專用發(fā)票》，稅控裝置機打卷式發(fā)票(無獎)
(四)《北京市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)專用發(fā)票》，稅控裝置機打發(fā)票(有獎)。
(五)《北京市交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、銷售不動產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)專用發(fā)票》，稅控裝置機打發(fā)票(無獎)。
(六)《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一專用發(fā)票》，稅控裝置機打發(fā)票(無獎)。
(七)《國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票》，稅控裝置機打發(fā)票(無獎)。
(八)《國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票》，稅控裝置機打發(fā)票(無獎)。
(九)《保險業(yè)專用發(fā)票》，機打發(fā)票(無獎)。
(十)《國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票》，稅控裝置機打發(fā)票(無獎)。
二、新版發(fā)票的適用范圍
(一)《北京市定額專用發(fā)票》適用于在北京市范圍內(nèi)從事交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)的納稅人在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具。但屬于《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一專用發(fā)票》、《國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票》、《國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票》、《國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票》、《保險業(yè)專用發(fā)票》和《北京市出租汽車專用發(fā)票》、《北京市出租汽車業(yè)專用發(fā)票》以及經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)自印發(fā)票開具范圍的除外。
(二)《北京市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)專用發(fā)票》(稅控裝置機打卷式發(fā)票)適用于在北京市范圍內(nèi)從事服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)和文化體育業(yè)的納稅人在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認收入時開具。但屬于《國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票》和《國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票》以及經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)自印發(fā)票開具范圍的除外。
(三)《北京市交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、銷售不動產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)專用發(fā)票》(稅控裝置機打卷式發(fā)票)適用于在北京市范圍內(nèi)從事交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)和銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的納稅人在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具。但屬于《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一專用發(fā)票》、《國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票》、《保險業(yè)專用發(fā)票》和《北京市出租汽車專用發(fā)票》、《北京市出租汽車業(yè)專用發(fā)票》以及經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)自印發(fā)票開具范圍的除外。
(四)《北京市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)專用發(fā)票》(稅控裝置機打發(fā)票)適用于在北京市范圍內(nèi)從事服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)和文化體育業(yè)的納稅人在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具。但屬于《國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票》和《國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票》以及經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)自印發(fā)票開具范圍的除外。
(五)《北京市交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、銷售不動產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)專用發(fā)票》(稅控裝置機打發(fā)票)適用于在北京市范圍內(nèi)從事交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)和銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的納稅人在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具。但屬于《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一專用發(fā)票》、《國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票》、《保險業(yè)專用發(fā)票》和《北京市出租汽車專用發(fā)票》、《北京市出租汽車業(yè)專用發(fā)票》以及經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)自印發(fā)票開具范圍的除外。
(六)《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一專用發(fā)票》(稅控裝置機打發(fā)票)適用于在北京市范圍內(nèi)從事聯(lián)合運輸業(yè)務(wù)及包裝托運業(yè)務(wù)的納稅人在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具。
(七)《國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票》(稅控裝置機打發(fā)票)適用于在北京市范圍內(nèi)從事國際海運業(yè)務(wù)的納稅人在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具。
(八)《國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票》(稅控裝置機打發(fā)票)適用于在北京市范圍內(nèi)從事國際海運業(yè)船舶代理業(yè)務(wù)的納稅人在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具。
(九)《保險業(yè)專用發(fā)票》(機打發(fā)票)適用于在北京市范圍內(nèi)從事財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的納稅人，在發(fā)生財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具。
(十)《國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票》(稅控裝置機打發(fā)票)適用于在北京市范圍內(nèi)從事國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)的納稅人在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具。
三、發(fā)票核定程序
(一)按照發(fā)票改革方案確定的發(fā)票填開方式:有納稅人到稅務(wù)機關(guān)開具發(fā)票(代開)、自行手開定額發(fā)票和自行機打發(fā)票三種方式。按以上三種方式對正辦理稅務(wù)登記或注冊稅務(wù)登記的納稅人，必須填報《北京市地方稅務(wù)局納稅人發(fā)票使用認定表》(表樣附后)，以確定納稅人發(fā)票使用的類型和方式。
(二)納稅人需使用新版發(fā)票的，應(yīng)持有效的《稅務(wù)登記證》或《注冊稅務(wù)登記證》(副本)和經(jīng)辦人身份證明，以及財務(wù)印章或發(fā)票專用印章(公安部門備案印章)，到所在地地方主管稅務(wù)機關(guān)申領(lǐng)《北京市地方稅務(wù)局納稅人發(fā)票使用認定表》自行填報。
(三)《北京市地方稅務(wù)局納稅人發(fā)票使用認定表》的上半部分納稅人基礎(chǔ)信息及選擇情況內(nèi)容，由納稅人按照自身的法定經(jīng)營范圍填報。其中，對選定到稅務(wù)機關(guān)開具發(fā)票方式的，應(yīng)在選項欄目中劃“∨”；對選定自行手開定額發(fā)票或自行機打發(fā)票的，應(yīng)在選項欄目中劃“∨”。自行手開定額發(fā)票方式和自行機打發(fā)票方式，可以同時選定二種方式。不需購領(lǐng)使用發(fā)票的，也要在表中簽字、蓋章，報送“空”項表備案。本表的下半部分，由稅務(wù)機關(guān)依照納稅人自行選定的以上內(nèi)容和納稅人報送的法定的經(jīng)營范圍證明，稅務(wù)機關(guān)對納稅人進行發(fā)票核定，在核定完成后，需由核定人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并加蓋印章，方可進行錄機處理。三種開票方式的選項，原則上遵循納稅人的自愿意見，對納稅人已選定其中一種或不同方式，如提出自愿更改選項或增加選項的，只需重新填報《北京市地方稅務(wù)局納稅人發(fā)票使用認定表》和提供相關(guān)材料，經(jīng)審查后即可進行發(fā)票核定，無需辦理其它手續(xù)。
(四)納稅人填制本表后，需攜帶營業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)成立的文件復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證書復(fù)印件和地稅有效的《稅務(wù)登記證》或《注冊稅務(wù)登記證》復(fù)印件及按要求填好的《北京市地方稅務(wù)局納稅人發(fā)票使用認定表》一式4份，報主管稅務(wù)機關(guān)審批。審批后，納稅人憑主管稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的相關(guān)手續(xù)辦理購票事宜。
(五)對具備資質(zhì)條件現(xiàn)已使用《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一專用發(fā)票》、《國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票》、《國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票》、《保險業(yè)專用發(fā)票》、《國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票》的納稅人，需填報表中基礎(chǔ)信息和法人簽字、加蓋公章，不需進行開票方式的的選項。主管稅務(wù)機關(guān)在審核有效證明和資質(zhì)條件后，進行發(fā)票核定。
四、實施時間
(一)按照發(fā)票改革方案分階段實施的要求，第一階段在朝陽、順義、懷柔、平谷、豐臺、石景山、房山、密云、燕山、開發(fā)區(qū)和西站等十一個試點分局進行，新版發(fā)票和相關(guān)管理規(guī)定自2002年8月1日起執(zhí)行(除使用《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一專用發(fā)票》、《國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票》、《國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票》、《保險業(yè)專用發(fā)票》、《國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票》的納稅人外)；第二階段除上述列舉單位以外的區(qū)(縣)局和使用《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一專用發(fā)票》、《國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票》、《國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票》、《保險業(yè)專用發(fā)票》、《國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票》的納稅人，自2002年10月1日起執(zhí)行�，F(xiàn)行的舊版發(fā)票(包括:統(tǒng)票和自印票)，可延續(xù)使用到2002年12月31日，自2003年1月1日一律停止使用。
(二)試點單位的發(fā)票發(fā)售程序，定于2002年7月31日進行切換，自2002年8月1日起啟用新版發(fā)票發(fā)售程序；其它區(qū)(縣)局于2002年9月30日進行切換，自2002年10月1日起啟用新版發(fā)票發(fā)售程序。
(三)各區(qū)、縣局、各分局，自2003年1月1日起進行舊版發(fā)票的清理繳銷，有關(guān)問題請按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、相關(guān)問題的管理規(guī)定
(一)企業(yè)自印發(fā)票的審批程序仍按照有關(guān)文件執(zhí)行，自印發(fā)票的式樣及防偽措施依照《北京市地方稅務(wù)局新版發(fā)票管理規(guī)定》執(zhí)行。自2002年8月1日起，自印發(fā)票的承印企業(yè)，由市局征收管理處確定。
(二)對現(xiàn)行的出租汽車手開式和卷式機打發(fā)票暫不變動，維持現(xiàn)狀。為保證出租汽車經(jīng)營者正常使用發(fā)票，手開式出租汽車發(fā)票做為卷式機打發(fā)票的補充備份使用。自2002年10月1日起，手開式出租汽車發(fā)票不得超出備份使用范圍。
(三)《國際航空旅客運輸專用發(fā)票》自2002年8月1日起納入企業(yè)自印發(fā)票管理范圍，式樣及防偽措施依照《北京市地方稅務(wù)局新版發(fā)票管理規(guī)定》執(zhí)行。申請自印時由使用《國際航空旅客運輸專用發(fā)票》的主管部門向辦理稅務(wù)登記的所在地地方稅務(wù)機關(guān)辦理自印發(fā)票手續(xù)�，F(xiàn)行使用的舊版發(fā)票，可延續(xù)使用到2002年12月31日，自2003年1月1日一律停止使用。
(四)對現(xiàn)行的賓館、飯店、餐飲及娛樂和從事代理業(yè)務(wù)的郵政、金融、保險(除財產(chǎn)險外)及進出口業(yè)務(wù)的自印發(fā)票使用單位，自2002年10月1日起不再受理自印發(fā)票的申請，統(tǒng)一使用相應(yīng)的新版普通發(fā)票，同時按規(guī)定進行發(fā)票核定。
(五)對現(xiàn)行的停車收費自印發(fā)票，自2002年10月1日起將按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)北京市市政管委、物價局、房地局、交管局、地稅局聯(lián)合審批資質(zhì)資格和收費標(biāo)準(zhǔn)，按照自印發(fā)票的管理程序，依照新版發(fā)票管理規(guī)定統(tǒng)一式樣和指定承印企業(yè)。現(xiàn)已批復(fù)使用的舊版發(fā)票可延續(xù)使用到2002年12月31日，自2003年1月1日一律停止使用。
(六)對選擇到稅務(wù)機關(guān)開具發(fā)票的納稅人，在辦理開具發(fā)票的同時，稅務(wù)機關(guān)將按照有關(guān)規(guī)定征收相應(yīng)的稅款，并收取開具發(fā)票的單份工本費。
(七)《北京市地方稅務(wù)局納稅人發(fā)票使用認定表》統(tǒng)一由市局票證中心組織印制和供應(yīng)。2002年6月20日前發(fā)到各試點局。
(八)此次發(fā)票改革涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、政策性強、工作量大，望各區(qū)縣局、各分局積極采取有力措施和多種方式，做好宣傳解釋和輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，確保發(fā)票改革順利實施。
(九)以前有關(guān)文件或規(guī)定，凡與本通知相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。

附件:《北京市地方稅務(wù)局納稅人發(fā)票使用認定表》(式樣)。

附件:《北京市地方稅務(wù)局納稅人發(fā)票使用認定表》(式樣)

二○○二年六月四日  
北京市地方稅務(wù)局納稅人發(fā)票使用認定表


    

納稅人名稱
    
組織機構(gòu)代碼
    辦稅人員姓名
    
實際經(jīng)營地址
    
地稅計算機代碼
    聯(lián)系電話
      郵政編碼
    
開票方式
發(fā)票類別
購票方式
供應(yīng)量(每次)
成本
稅控裝置產(chǎn)品
選項劃“V”

到稅務(wù)機關(guān)開具
----------
----------
----------
----------
-----------------
    
自行手開
定額稅控發(fā)票
驗舊售新
一個月用量
購票成本
-----------------
    
自行機打
機打稅控發(fā)票(窄)
批量供應(yīng)
一個月用量，但每次不超過一萬份
購票成本和稅控裝置成本
稅控發(fā)票機
    
機打稅控發(fā)票(寬)
外掛稅控器
    
注:

1. 以上由納稅人填寫，不購票單位簽字蓋章后可報“空”表

格。

2.報送本表時，請附:

      ①營業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)成立文件復(fù)印件3份；

      ②組織機構(gòu)代碼證書復(fù)印件3份；

      ③地稅稅務(wù)登記證書復(fù)印件3份。

3.本表一式4份，稅務(wù)機關(guān)2份，納稅人和稅控裝置服務(wù)商  

  各1份。
法人代表簽字(章):

單位公章(蓋):

填報日期:  年  月  日

發(fā)票核定
注:1.以下由稅務(wù)機關(guān)填寫。

2.對于使用稅控裝置的納稅人，可供應(yīng)一部分定額發(fā)票用于備份使用。

發(fā)票種類
名稱
代碼
選項劃“V”

定額稅控  

  發(fā)票
面值:1角、2角、5角；1元、2元、5元；10元、20元、50元、100元
    
機打

稅控

發(fā)票
窄票
北京市交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)專用發(fā)票
   2011
    核定人簽字(章):

主管領(lǐng)導(dǎo)簽字(章):

日期:    年  月  日

核定單位公章(蓋):

北京市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)專用發(fā)票
2012
    
寬票
北京市交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)專用發(fā)票
2013
    
北京市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)專用發(fā)票
2014
    
全國統(tǒng)一式樣機打

  發(fā)票
全國聯(lián)運業(yè)貨運統(tǒng)一專用發(fā)票
1200
    
國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票
1600
    
國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票
1700
    
保險業(yè)專用發(fā)票
2015
    
國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票
1400
    
出租汽車發(fā)票
出租車機打?qū)Ｓ冒l(fā)票
1000
    
出租車手寫專用發(fā)票
0900
    
           


    注:認購稅控發(fā)票機的納稅人，可以根據(jù)經(jīng)營需要選購稅控收款機。