發(fā)文部門：北京市地方稅務(wù)局    發(fā)文字號：京地稅檢[2002]429號    日期：2002-09-28

北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《檢舉發(fā)票違法案件獎(jiǎng)勵(lì)辦法(暫行)》的通知
　　京地稅檢〔2002〕429號
　　各區(qū)､縣地方稅務(wù)局､各分局,市局各處室､直屬單位:
　　為配合我市地稅系統(tǒng)發(fā)票改革工作,嚴(yán)厲打擊新版發(fā)票推行過程中可能出現(xiàn)的偽造､擅自制造､出售和使用假發(fā)票等違法犯罪行為,調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)公民揭發(fā)檢舉的積極性,市局制定了《檢舉發(fā)票違法案件獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(暫行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行｡
　　二○○二年九月二十八日
　　
　　北京市地方稅務(wù)局檢舉發(fā)票違法案件獎(jiǎng)勵(lì)辦法(暫行)
　　第一條 為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)公民揭發(fā)檢舉稅務(wù)違法行為的積極性,嚴(yán)厲打擊非法印制和未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票等違法犯罪行為,維護(hù)稅收秩序和舉報(bào)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》､《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則和國家稅務(wù)總局《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市推行新版發(fā)票的實(shí)際情況,制定本辦法｡
　　 第二條 凡公民舉報(bào)涉及我市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征管范圍內(nèi)的,有關(guān)非法印制和未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票等涉稅違法案件,按照《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)違法舉報(bào)案件立案管理問題的通知》(京地稅檢[1997]544號)的規(guī)定,經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)立案查實(shí)或移送公安機(jī)關(guān)立案的,均適用本辦法｡
　　 匿名舉報(bào)和稅務(wù)機(jī)關(guān)人員及財(cái)政､審計(jì)､公安､檢察､工商等國家機(jī)關(guān)工作人員舉報(bào)或授意他人舉報(bào)的案件,不適用本辦法｡
　　第三條 本辦法所稱的發(fā)票,是指我市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)于2002年8月1日在北京市范圍內(nèi)啟用的新版發(fā)票｡
　　第四條 本辦法所稱的非法印制發(fā)票,是指:
　　㈠未經(jīng)北京市地方稅務(wù)局指定的企業(yè)私自印制發(fā)票;
　�、�?zhèn)卧?#65380;私刻發(fā)票監(jiān)制章,偽造､私造發(fā)票防偽措施;
　　㈢印制發(fā)票的企業(yè)未按規(guī)定印制發(fā)票和未按規(guī)定銷毀廢(次)品而造成流失;
　�、柁D(zhuǎn)借､轉(zhuǎn)讓發(fā)票監(jiān)制章;
　　㈤用票單位私自印制發(fā)票;
　�、昶渌�未按照規(guī)定印制發(fā)票的行為｡
　　第五條 本辦法所稱的未按規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票,是指:
　�、逑蚨悇�(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人領(lǐng)購發(fā)票;
　�、嫠绞�､倒買倒賣發(fā)票;
　�、缲溸\(yùn)窩藏假發(fā)票;
　�、柘蛩�人提供發(fā)票或者借用他人發(fā)票;
　　㈤盜取(用)發(fā)票;
　�、昶渌�未按規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票的行為｡
　　第六條 舉報(bào)人可以采取書信､電話､走訪､網(wǎng)上等方式舉報(bào)｡
　　第七條 舉報(bào)人采取上述方式舉報(bào)時(shí),應(yīng)詳細(xì)注明涉及非法印制和未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票的單位(個(gè)人)名稱(姓名)､單位地址(住址)､主要違法事實(shí)(過程),并附有關(guān)證據(jù)(原件)資料｡
　　具名舉報(bào)的應(yīng)注明本人的姓名､居民身份證或者其他有效證件號碼､聯(lián)系電話等有關(guān)情況,若兩人以上聯(lián)名舉報(bào)應(yīng)分別注明各自上述情況｡
　　第八條 舉報(bào)涉及非法印制和未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票案件,經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)立案､檢查屬實(shí)或移送公安機(jī)關(guān)立案查實(shí)的,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)｡
　　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審批按照《北京市地方稅務(wù)局檢舉稅務(wù)違章案件獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(京地稅檢[1995]187號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行｡
　　第九條 依本辦法應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的,按以下標(biāo)準(zhǔn):
　�、迮e報(bào)涉及非法印制發(fā)票的,給予十萬元以下的獎(jiǎng)勵(lì);
　�、媾e報(bào)涉及未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票的,給予一萬元以下的獎(jiǎng)勵(lì)｡
　　獎(jiǎng)勵(lì)具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)人提供線索的準(zhǔn)確程度､舉報(bào)人的配合程度等情況確定｡
　　第十條 同一案件被多人多次舉報(bào),主要獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人;其他舉報(bào)人若提供新線索,并經(jīng)查實(shí)的,也可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)｡
　　第十一條 兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報(bào),按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)｡
　　第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在舉報(bào)案件查實(shí)后30日內(nèi),按本補(bǔ)充規(guī)定確定應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人和獎(jiǎng)勵(lì)金額,并填制《檢舉稅務(wù)違章案件獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(后附),按照審批權(quán)限經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后通知舉報(bào)人｡
　　 第十三條 接受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到通知后的三個(gè)月內(nèi)持居民身份證或者其他有效證件,到有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)中心領(lǐng)取,逾期未領(lǐng)者視為自動(dòng)放棄｡
　　舉報(bào)人不便出面領(lǐng)取的,可由代理人領(lǐng)取,但代理人必須出具舉報(bào)人的書面委托并持舉報(bào)人和代理人的居民身份證或者其他有效證件｡
　　第十四條 舉報(bào)人或其代理人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí),應(yīng)簽署姓名,登記居民身份證或者其他有效證件號碼,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后發(fā)給獎(jiǎng)金,并備案｡
　　第十五條 兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報(bào)的,獎(jiǎng)金由舉報(bào)第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取｡
　　第十六條 兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的舉報(bào)中心和納稅服務(wù)部門協(xié)調(diào)辦理｡
　　第十七條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金的來源和使用,統(tǒng)一按照《北京市地方稅務(wù)局有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,納入各級地稅機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理范圍,并單獨(dú)建立帳簿,做到獨(dú)立核算和專款專用｡
　　 第十八條 舉報(bào)人取得的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)收入,暫免征個(gè)人所得稅｡
　　 第十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)及工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守舉報(bào)案件的管理規(guī)定,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,不得泄露舉報(bào)人的有關(guān)情況｡一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予行政處理｡
　　 第二十條 各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本補(bǔ)充規(guī)定制定具體的實(shí)施辦法,并報(bào)上一級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案｡
　　 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行｡
　　附件:北京市地方稅務(wù)局檢舉稅務(wù)違章案件獎(jiǎng)勵(lì)審批表
　　北京市地方稅務(wù)局檢舉稅務(wù)違章案件獎(jiǎng)勵(lì)審批表
　　第 號 年 月 日 檢舉人姓名 工作單位
　　聯(lián)系地址 聯(lián)系電話
　　被檢舉單位
　　(個(gè)人) 處 理 違 章
　　案 件 文 號
　　應(yīng)補(bǔ)稅款 罰款金額
　　實(shí)際入庫 滯納金
　　實(shí)際入庫
　　補(bǔ)
　　稅
　　情
　　況 稅 票
　　號 碼 罰
　　款
　　情
　　況
　　稅票號碼
　　稅務(wù)所或
　　稽查所意
　　見
　　區(qū)､縣局
　　長意見
　　
　　獎(jiǎng)
　　勵(lì)
　　情
　　況 市 局
　　領(lǐng) 導(dǎo)
　　意 見
　　備 注